Bibliotecas de la Universidad de Concepción

La necesidad de reformar el Estado y superar los obstáculos del centralismo político, administrativo y económico para el desarrollo regional, Jorge Weil

spa

Se subraya la importancia de la descentralización política del Estado a fin de crear las condiciones para el desarrollo regional que conduzcan a mutaciones en la transferencia de poder y recursos hacia los territorios con el propósito de enfrentar las desigualdades sociales y alcanzar niveles superiores de calidad de vida para sus habitantes. El desarrollo regional requiere un fortalecimiento de las decisiones políticas de los organismos territoriales, una reforma administrativa para la transferencia de competencias y una reforma fiscal que provea los recursos necesarios para administrar el Estado regional. Se requiere que el país continúe siendo unitario y la reforma del Estado posibilite, a su vez, una administración propia de los territorios con la elección de un gobernador regional dotado de poderes en cohabitación con la designación de un delegado presidencial que desempeñe las tareas nacionales focalizadas en ámbitos específicos. La voluntad política de construir un desarrollo regional descentralizado se sustenta en la expansión de la democracia en la sociedad con el surgimiento de actores sociales, económicos y políticos que asuman el liderazgo de este proceso de movilización y organización en los territorios. Por lo tanto, la profundización de la democracia social y política tiene como elementos simultáneos la transformación y la expansión de los propios actores territoriales necesarios para el desarrollo regional integrado y sustentable. El agotamiento actual del modelo chileno se expresa en el amplio descontento que permea a los diferentes sectores de la formación social frente al orden político dominante del "establishment". Las limitantes que impone un sistema económico basado en la exportación de recursos naturales de la tierra y el mar sin valor agregado significativo acentúan el cambio desigual de exportaciones de materiasprimas nacionales contra la base de la integración de los actores locales hacia un desarrollo endógeno y regional que responda a la satisfacción de las necesidades humanas, tanto materiales como no materiales. Democracia social vinculante; reformas administrativa, fiscal y política del Estado; reorientación del aparato productivo hacia el mercado interno constituyen los tres pilares fundamentales de un desarrollo alternativo que inicie la apertura de una dinámica de condiciones favorables a la acción de las fuerzas sociales, políticas, económicas y culturales de las regiones en la búsqueda de vías de un estadio superior de desarrollo

Referencias: páginas 121-122

periodical

successive entry

semiannual

government publication level undetermined

La necesidad de reformar el Estado y superar los obstáculos del centralismo político, administrativo y económico para el desarrollo regional

basic roman

regular

Jorge Weil

1.-Introducción--2.-Reforma del Estado y descentralización del territorio para el desarrollo regional--3.-Los desafíos a resolver--3.1.-El territorio y su identidad--3.2.-El cambio de la Constitución para transitar desde un Estado centralizado a la conformación de Estados regionales autónomos--3.3.-Estado democrático, democracia plena y emergencia de los actores del desarrollo regional--3.4.-El surgimiento de un empresariado regional y el desarrollo de la musculatura de la fuerza de trabajo de alta calificación--3.5.-La ley N° 20.500, de participación ciudadana, es solo un acompañamiento funcional del sistema dominante, ya que ella no consagra una democracia social vinculante--3.6.-Modernización del Estado y transferencia de poder político desde los órganos centrales a las regiones--3.7.-El proyecto estratégico de desarrollo integral, integrado y sustentable de la Región de Los Lagos. Pensar la región desde lo local--4.-Conclusion--Referencias